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　　发展普(pu)惠托育服(fu)务(wu)，要充(chong)分调(diao)动社会力(li)量(liang)积极性，而社会(hui)力量往往面临高(gao)成本压力，需(xu)要建立合理的成本(ben)分担机(ji)制。中(zhong)国宏观(guan)经济研究院社会发展所研究员张(zhang)本波(bo)提出，一方面，要(yao)加大政(zheng)府(fu)投资(zi)力(li)度，提高托(tuo)位建设(she)补贴标准(zhun)，进一(yi)步降低(di)普(pu)惠机(ji)构开办成本；另一方(fang)面，采取公建民(min)营、运营补贴(tie)、奖励(li)补助、购买服务等多种方式，降低普惠(hui)机构运营(ying)成本。