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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务(wu)，要充(chong)分(fen)调(diao)动(dong)社(she)会(hui)力量积(ji)极性，而社会力量(liang)往往面临高(gao)成(cheng)本压力，需要建立合(he)理的成本分(fen)担机(ji)制。中国宏(hong)观经济研究院社(she)会发(fa)展所(suo)研究员张本波提(ti)出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补(bu)贴标(biao)准(zhun)，进一步(bu)降低普惠机(ji)构开办成本；另一(yi)方面，采取公建民营、运(yun)营补贴、奖励(li)补助(zhu)、购买(mai)服务等多(duo)种方式，降低(di)普(pu)惠机构(gou)运营成(cheng)本。