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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务，要充分调动社会力量积极性(xing)，而社会力量(liang)往往(wang)面临高成本(ben)压(ya)力，需要建(jian)立合(he)理(li)的成本分担机制。中(zhong)国宏观经济研究院社会(hui)发展所研究(jiu)员(yuan)张本波提出(chu)，一方面，要加大(da)政(zheng)府投(tou)资力度(du)，提高(gao)托位(wei)建设(she)补贴标准(zhun)，进一步降低(di)普(pu)惠(hui)机构开办成本；另一方(fang)面(mian)，采取公建民(min)营、运营补贴、奖(jiang)励(li)补助、购买服务等多(duo)种方式(shi)，降低(di)普惠机构(gou)运营成(cheng)本。