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　　首先(xian)，托(tuo)育服(fu)务需(xu)求(qiu)旺盛与供(gong)给不足(zu)的(de)矛盾突出。数据显示，三(san)成以上(shang)婴幼儿家庭有托育需求，但现有托(tuo)育机(ji)构入托率仅为6%左右，托位供(gong)给存在较大缺口(kou)。截至2021年(nian)底，我国每千人口(kou)拥(yong)有3岁(sui)以下婴(ying)幼儿托(tuo)位数为2.03个，距(ju)离“十四(si)五(wu)”期(qi)末4.5个的(de)目(mu)标尚存很大(da)差距。