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　　其三，托(tuo)育服务领域人才(cai)短缺，有效监管机制尚不(bu)健全。黄绮认为，大多数家(jia)庭在(zai)选择托(tuo)育机(ji)构时都会关注服(fu)务质量，包(bao)括机构(gou)资(zi)质、师资(zi)水平(ping)、内(nei)外环境、照护内容等，但(dan)在现(xian)实(shi)中，各托(tuo)育机构提供的服务(wu)质量(liang)参差不齐，一些(xie)非(fei)正规(gui)机构游离于(yu)相关(guan)部门的监管体系之(zhi)外。