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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务(wu)，要充分调动(dong)社会力量(liang)积(ji)极(ji)性，而社会力(li)量往往面临(lin)高成本压力，需要建立合理(li)的成本分担机制(zhi)。中国宏观经济研究院社会发(fa)展(zhan)所研究员张本波提(ti)出，一(yi)方面，要(yao)加(jia)大政府投资力(li)度(du)，提高托位建设补贴标(biao)准，进一步(bu)降(jiang)低普(pu)惠机(ji)构(gou)开(kai)办(ban)成(cheng)本；另一方面，采取公建民营、运营补贴(tie)、奖(jiang)励补助(zhu)、购买服务等多种方式(shi)，降低(di)普惠机(ji)构运营成(cheng)本。