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　　发展(zhan)普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调(diao)动(dong)社会力(li)量积(ji)极性，而社(she)会(hui)力量往往面(mian)临高(gao)成本(ben)压力，需要建立合(he)理(li)的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究(jiu)员(yuan)张(zhang)本波提出，一方(fang)面，要加大政府(fu)投(tou)资力度，提高托位建(jian)设补(bu)贴标准(zhun)，进(jin)一(yi)步降低普惠机(ji)构(gou)开办成本；另一(yi)方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买服(fu)务(wu)等多种(zhong)方式，降低普(pu)惠(hui)机构运营(ying)成本。