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　　发展普惠托(tuo)育服务(wu)，要(yao)充分调动社会力量积极性，而社会力(li)量往往面临高(gao)成本压(ya)力(li)，需要建立合(he)理的成本分担机制(zhi)。中国宏观经济研究(jiu)院(yuan)社会(hui)发展所(suo)研(yan)究员张本波提出(chu)，一(yi)方(fang)面，要加大(da)政府投资力度，提高托位(wei)建设补贴标准，进一步降低(di)普惠(hui)机(ji)构开办(ban)成(cheng)本；另一方(fang)面(mian)，采取公建(jian)民营、运营(ying)补贴(tie)、奖(jiang)励补助、购买服务等(deng)多(duo)种方式(shi)，降低普惠机(ji)构(gou)运营成本。