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　　首先，托(tuo)育(yu)服(fu)务需求(qiu)旺盛(sheng)与供(gong)给不足的矛盾突出(chu)。数据显示(shi)，三成(cheng)以上婴幼儿家庭有(you)托育(yu)需求，但现(xian)有托育(yu)机(ji)构入(ru)托(tuo)率仅为6%左右(you)，托位供给存在(zai)较大(da)缺口。截至2021年底，我国每千人(ren)口拥(yong)有3岁以下婴幼儿托位(wei)数为(wei)2.03个(ge)，距(ju)离“十(shi)四五”期末4.5个的目(mu)标尚存很大差距。