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　　发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育服务，要充(chong)分调动社会力量积极性(xing)，而(er)社(she)会(hui)力(li)量往往面临高(gao)成本压力，需要建(jian)立合(he)理(li)的成本分(fen)担机制。中国宏观经济研究院社会(hui)发展所(suo)研究员张本波提出，一(yi)方面(mian)，要加大政府投资力度，提高(gao)托位建(jian)设补贴标准(zhun)，进一(yi)步降低普(pu)惠(hui)机构开(kai)办成本；另一方(fang)面，采(cai)取公建(jian)民(min)营、运营补(bu)贴、奖励(li)补助(zhu)、购买服(fu)务等(deng)多(duo)种方(fang)式，降低普(pu)惠机构运营成本。