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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服(fu)务，要(yao)充分调动社会力量积极性，而社会力量(liang)往(wang)往面临高成本压(ya)力，需(xu)要建立(li)合理的成本分担机制。中国宏(hong)观经济研(yan)究院社会(hui)发展(zhan)所研(yan)究(jiu)员张(zhang)本波提出(chu)，一方面(mian)，要加大(da)政(zheng)府(fu)投(tou)资(zi)力度，提高托位建设(she)补贴标准(zhun)，进一步(bu)降低普(pu)惠(hui)机构(gou)开办(ban)成本(ben)；另一(yi)方面，采取(qu)公建民(min)营、运营补贴、奖励补助、购买服务(wu)等多种方式，降低普惠机构运营(ying)成本。