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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调(diao)动社会力量积极(ji)性(xing)，而(er)社(she)会力量往往面临高成本压力，需要建(jian)立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究(jiu)院社会发展(zhan)所研究员张本波提出(chu)，一方(fang)面，要加大政(zheng)府投资力度，提高(gao)托位(wei)建设补贴(tie)标准(zhun)，进一步(bu)降(jiang)低普惠(hui)机构(gou)开办成(cheng)本；另一方(fang)面(mian)，采取公建(jian)民营、运营补贴(tie)、奖励(li)补(bu)助(zhu)、购(gou)买服务等多(duo)种方式，降低普惠机构运营成本。