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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务，要(yao)充分(fen)调动社会力量积(ji)极性，而社会力量往往面(mian)临高(gao)成本压力，需要建立(li)合(he)理的成本分(fen)担机制。中国宏观经济研究(jiu)院社会(hui)发展所研究员张(zhang)本波提出(chu)，一(yi)方面(mian)，要加(jia)大政府投资力度(du)，提(ti)高托位(wei)建设补贴(tie)标准，进一步降低(di)普(pu)惠机(ji)构开办(ban)成本；另一方面(mian)，采取(qu)公建民营、运营补(bu)贴、奖励(li)补助(zhu)、购买服务等(deng)多(duo)种方式，降(jiang)低(di)普惠机构运营(ying)成本(ben)。