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　　首先(xian)，托育服(fu)务需求旺盛与(yu)供给不足的(de)矛盾突出。数据显(xian)示(shi)，三(san)成以上婴(ying)幼(you)儿(er)家(jia)庭有托(tuo)育需求，但(dan)现有托(tuo)育机(ji)构入(ru)托率仅为(wei)6%左右，托位供给存在较大(da)缺口。截(jie)至2021年底(di)，我国每千(qian)人口拥有3岁以(yi)下婴幼儿托(tuo)位数为(wei)2.03个，距离“十(shi)四五”期末4.5个的目标(biao)尚存很大差距(ju)。