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　　发展普惠托育(yu)服(fu)务，要充分(fen)调动(dong)社会力量(liang)积(ji)极(ji)性(xing)，而社会力量往往面临(lin)高成(cheng)本压力，需(xu)要建立(li)合(he)理的成本分担机制。中国宏观经济(ji)研究院社会发展所研究员张本(ben)波提出，一方面，要加大政(zheng)府(fu)投资力度，提(ti)高托位建设补贴标准(zhun)，进一步降低(di)普惠机(ji)构开办(ban)成(cheng)本；另一方面，采(cai)取(qu)公建民(min)营、运营补(bu)贴、奖励(li)补助、购(gou)买服务等(deng)多(duo)种方式(shi)，降低普惠机构运营成本。