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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务，要充分调动社会力(li)量(liang)积极(ji)性，而社(she)会力量往往面临高成本(ben)压力，需要建立合理(li)的成本(ben)分担机(ji)制。中国宏观经济(ji)研究院社会发展(zhan)所研(yan)究(jiu)员(yuan)张本波提出(chu)，一方面，要(yao)加大政府投资力度，提高托位建(jian)设补贴(tie)标准，进一步(bu)降低(di)普惠(hui)机构开办成本(ben)；另(ling)一方(fang)面，采取(qu)公(gong)建(jian)民营(ying)、运营补贴、奖励补(bu)助(zhu)、购买(mai)服务(wu)等多种(zhong)方式，降低普惠机(ji)构运营(ying)成本。